2017年7月23日,神木成功撤县设市,迎来了新一轮发展的春天。一年来,我市以“现代宜居宜业城市、高端清洁能化基地、国家生态文明先行示范区”为发展目标,奋力谱写新时代神木追赶超越新篇章,统筹推进改革发展和乡村振兴等工作,开启了神木高质量发展新征程。值此撤县设市一周年之际,本报特推出《撤县设市这一年》系列报道专栏,敬请关注。
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庆“七一”大型合唱比赛
撤县设市一年来,神木党建工作以全面从严治党为主线,紧紧围绕全市大局,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,着力夯实基层党建基础,培养选拔好干部、集聚人才资源优势,全面提升党建科学化水平,为全市经济社会高质量发展注入了强劲动力。
加强理论武装,筑牢思想建党根基
一年来,神木市始终把党的政治建设摆在首位,把讲政治的要求贯穿干部选拔任用、党员教育管理、基层组织建设、人才引育工作全过程,推动基层党组织和全体党员干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导;坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践、推动工作,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,带头忠诚核心、拥戴核心、维护核心,始终在思想政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;严格执行新形势下党内政治生活若干准则,提高民主生活会、组织生活会、支部主题党日活动质量,落实“三会一课”、民主评议党员、公开承诺等制度,用好用足批评与自我批评的武器,增强党内政治生活的原则性。
加强理论武装,紧扣“学做改”,以学习贯彻党的十九大精神为重点,持续落实“三个三”学习机制,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,通过采取有力措施,大力推行现场教学、网络教学、案例教学、行动学习等形式多样的方法,充分利用新媒体、新媒介等载体优势,不断增强培训的感染力和实效性。依托市委党校主阵地、宣传新媒体、搭建活动载体等措施,分层次、分类别、分领域开展党员干部集中教育培训,深入推进学习型党组织建设。
神木市委党校支部委员会通过深入开展“三帮三带”“流动党校”“微课堂”等活动,抓住深学、实做、真改“三个关键”,把学习党章党规作为“基础课”,把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为“必修课”,引导支部党员明确目标,坚定信心,增强贯彻落实上级指示的自觉性。同时,充分挖掘红色资源,组织开展“不忘初心·继续前进——传承红色革命精神”主题活动,不断锤炼党员党性修养,持续扩大学习教育覆盖面和影响力,推动“两学一做”学习教育常态化制度化。
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陕北矿业张家峁公司组织党员收看十九大开幕
“党的十九大报告203次提到人民,每写一次,我都觉得心情激动。”神木老年大学老党员王治忠说。两个月时间抄写完十九大报告,他用毛笔把这3.2万余字写在一张30多米长的宣纸上……王治忠用自己喜爱的方式学习党的十九大精神,真正做到认认真真、原原本本、原汁原味地学,在深入学习领会党的十九大精神上花时间、下功夫,通过逐字逐句地抄写,把新时代、新使命等每一个关键词领会透,并融会贯通结合到日常工作实践当中。
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“两学一做”学习教育
一年来,神木市通过持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引导全市党员干部特别是领导干部以积极向上的精神面貌和苦干实干的奋进状态,以攻坚克难、敢闯新路的新风正气,为实现追赶超越凝聚正能量。
加强组织建设,发挥基层堡垒作用
党的工作重心在基层,执政基础在基层,活力源泉在基层。抓基层、打基础,是长远之计和固本之举。神木市立足“全领域建强、全区域提升”思路,统筹推进农村、城市、机关、国企、学校、“两新组织”等领域党建工作,推动各领域党建工作融合共建。
在决胜脱贫攻坚同步全面小康的征程中,神木市坚持党建工作与脱贫攻坚工作同部署、共进退、齐发展。通过发挥基层党建“火车头”“领头羊”作用,牢筑脱贫攻坚战斗堡垒,助力精准扶贫、精准脱贫。
“现在,我们遇到困难、办事情,找镇办党委、找扶贫工作队、找扶贫干部、找村委会的多了。”“党组织才是我们的主心骨。”不管走在城区街头还是走在各个镇办、村组、社区,随处可听到这样的话语。
抓好农村党建就是抓住了富民强村的“牛鼻子”,中鸡镇纳林采当村始终把抓基层党建作为促脱贫攻坚的关键抓手,这个昔日的贫困村已成了过往云烟,通过产业扶贫模式,一条条平坦整洁的水泥道路串通村组,一片片郁郁葱葱的设施大棚映入眼帘,一排排崭新的太阳能路灯矗立在道路两旁,一座座布局整齐、错落有致的民房掩映绿树之中,一张张幸福的笑脸闪烁在敬老院、村级文化广场当中……现在呈现在人们面前的是一幅生机盎然的“美丽乡村”画卷。
一年来,神木市通过建立市镇村三级书记抓扶贫的责任体系,全面夯实脱贫攻坚责任。率先在榆林市制定“五好标准”,有效整合“四支队伍”力量,选派部门帮扶低收入、贫困村和部分软弱涣散村,组织干部结对帮扶贫困户,实现帮扶全覆盖。不断优化党组织组建模式,依托生产基地、专业合作社等经济组织,通过“支部+X”模式带动贫困户脱贫致富,实现基层党组织建设与产业发展的有机统一,全面提升基层基础政治功能和服务功能。
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孙家岔镇党员志愿者慰问贫困户
富不富看支部,强不强看“头羊”。西沟办事处四卜树村牢牢把握住这一关键,通过村民选举,让有意愿、能干事、会做群众工作的党员担任村“两委”主要负责人,为领导班子注入新活力、新思想、新作为。
“换届选举以来,我村三委会班子,结合本村实际,引进丰禾生态农业科技开发有限公司、富源通生物科技有限公司、宏正养殖有限公司等多家企业,这里已发展成为集种植、养殖、加工、观光、体验于一体的现代农业基地,村民致富渠道不断拓宽。”四卜树村党支部书记杜卡田如是说。
在村党支部的带领下,四卜树村民真正实现离土不离乡、就业不离家、进厂不进城、就地市民化等目标,走出一条以人为本、集约节约、生态宜居的新型城镇化发展新路子。“既然村民把我们选在这个位置上,就是对我们最大的信任,我们要挑起担子,实实在在为村民做一些事情,我希望在我们的带领下,将四卜树变得美起来、富起来、绿起来,像年轻人一样焕发出青春与活力。”杜卡田信心满满。
村级“两委”换届是农村政治生活中的一件大事,是加强农村基层组织建设的一项重要基础性工作。选好配强村级领导班子,更是决胜脱贫攻坚实现全面小康的一线组织保障。神木市326个行政村已全部如期完成村级党组织换届。
在非公企业和社会组织党建方面,我市不断完善两新组织党建工作领导机制,形成了“市委统一领导,组织部牵头抓总,两新工委统筹指导,镇办(园区)直接管理和行业部门协同推进”的“五位一体”领导机制,建起了上下贯通、协调有力、运转顺畅,真正让“红色的种子”在非公企业和社会组织中全面播撒。
“截至目前,神木市非公企业和社会组织覆盖率分别达到60.33%和81.9%,让散落在各行各业的党员找到了‘家’。”神木市两新工委相关负责人表示。
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新村建材市场党支部救助贫困儿童
神木市新村大型建材综合市场有限公司是集家居、装饰、建材、钢材和物流等为一体的综合性商圈,公司党支部运用“党建+服务”管理模式,以党建“软实力”激发企业发展“硬实力”,走出了一条企业与商户“同心共建、同心共赢”的商圈发展新路子,有效提升非公企业党建科学化水平。
“建材市场商户自由式经营,会出现同类产品不同品牌之间的竞争,难免形成小群体的‘抱团取暖’现象。要使全体商户成为命运共同体,必须改变过去以‘小我为中心’思想,必须强化服务,将党组织活动与市场促销活动相融合,开展重大的、有社会影响力的活动,通过装修材料‘一站式购齐’服务,塑造建材市场良好社会形象,实现企业与商户双赢。”公司党支部书记、董事长高华英深知在企业发展中党组织的重要性。
“党建强、发展强”已成为我市两新组织的共识。神木市新村大型建材综合市场有限公司党支部仅仅是一个非公企业党建成果的一个缩影。一年来,培育了3个党建品牌,打造了一批党建标准化阵地,建成了4个“全省五星级党组织”,形成以点带面、点面结合的党建示范集群。强化服务功能,建成了锦界工业园区、上榆树峁工业集中区和李家畔建立了3个党群服务中心。两新组织助力脱贫攻坚,累计投入帮扶资金4000多万元,提供就业岗位300多个。
在城市党建方面,神木市健全完善“街道大工委——社区大党委——网格党支部——楼院党小组”四级运行机制,抓实社区二级网格,进一步延伸了社区党委管理和服务功能。
在机关、国企、学校党建方面,神木市抓好党建工作与中心工作深度融合,认真分析机关党员干部的现实需要,创新组织活动方式和载体,建立了市直机关党建平台,推进党建资源互通共享,抓实政治建设、思想建设,使机关党建工作更实在、更具体、更接地气。出台了《关于在深化全市国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的意见》《加强市属国有企业党的建设工作实施方案》,以“三优一转”为目标,充分发挥企业党组织领导作用,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,进一步提升企业经营管理水平。重点落实好中央两个《意见》,抓好“双培养”、党建示范校、党员名师评选等工作,充分发挥党组织在学校全面发展和学生德育教育方面的引领作用。
加强队伍建设,激发干事创业激情
神木市通过采取加强人才引进培养、发挥“三项机制”的“指挥棒”作用、注重干部作风建设等切实可行措施,加强干部队伍建设,激发干部队伍干事创业激情,形成人心思齐、人心思干的良好局面。
坚持“引进来”“走出去”并重,通过专题培训、神木大讲堂、“神木微讲堂”等方式,制定一系列制度推进干部教育培训工作科学化、制度化和规范化,使干部队伍的知识结构、专业能力更加适应新时代神木发展需要。同时,坚持自主培养与借力培养、实践锻炼相结合,针对不同类型人才的特点,全年分类组织各类人才外出培训,为集聚人才优势、扶持人才创业、激发人才干劲营造了良好氛围。不断引进高层次人才,重点在卫生、教育领域引进人才,通过聘用及项目合作等多种形式,柔性引进西安交通大学附属医院、北京301医院等知名医院专家教授定期来神开展技术指导,7名名师和外籍教师塔琦女士(俄罗斯图拉国立师范大学硕士)到神木中学工作,西北农林科技大学、榆林市农业科学研究院两个高端技术团队从事农业技术研究工作,为下一步神木发展提供更加广阔的发展举措和空间。
用足用活“三项机制”,将“三项机制”与考核工作紧密对接,与干部选拔任用、管理监督、激励惩戒等紧密结合,增强考核指标的针对性,真正发挥“三项机制”的“指挥棒”和“风向标”作用,从严管理好干部队伍。我市运用“三项机制”充实任免干部管理信息库,有效盘活了干部资源,提振干部精气神,增强干事创业激情。
抓工作就是抓作风的过程,抓好作风建设就是推动工作的过程。神木市把干部作风整顿工作与促进转型发展、锻炼和培养干部结合起来,把作风建设的成效体现到凝心聚力、风清政明、执政为民上,真正做到勤政让人民满意,廉政让人民放心,精政让人民得到更大实惠。
“按照以往的经验,从心理做好了‘填表格’‘报材料’‘跑部门’等准备,但来到神木市政务服务中心却给了我意想不到的感动。这边的工作人员不仅现场安排,而且马上就办,花了不到三天的时间就办结了,这点让我很欣喜。”胜达驾校郄起生的经历,体现了干部作风整顿下,解决实际问题的工作态度和作风转变。通过组织召开年度党风廉政建设责任制工作会议,开展廉政谈话,不断加强党内监督,在全面落实“说办就办、马上就办,转变作风、狠抓落实”的工作要求下,营造出神木风清气正的政治生态环境。
发展经济惠民生,风顺正是扬帆时。卓有成效的党建工作为神木建设幸福美好新生活注入了强大动力,如今,在飘扬党旗的感召下,神木市各级党组织、广大党员踏着全面从严治党“永远在路上”的不变节奏,正以澎湃的激情投身到发展热潮之中。
项目建设如火如荼,民生工程硕果累累,城市面貌日新月异,百姓幸福指数节节攀升……在神木54万人民向小康道路迈进中,总有一面旗帜指引着方向,鼓舞着士气,这就是飘扬的党旗。