3月份的全国“两会”期间，习近平总书记在参加山东代表团审议时指出，乡村振兴包括产业、人才、生态、文化和组织5个方面的振兴，为乡村振兴战略的实施指明了方向。对于乡村振兴这一项庞大的系统工程，花石崖镇高念文村该怎么实施？从什么地方入手？我们来听听该村驻村扶贫工作队的干部怎么说。

　　高念文村是神木市花石崖镇唯一的贫困村，位于镇西13公里处，行政村人口568户1571人，目前在村居住人口仅一百余人，平均年龄在63岁以上；在村党员仅有19名，平均年龄在69岁以上，人口老龄化，村庄空心化现象严重。村里的耕地大面积撂荒，农作物种植品种单一，粮食基本自产自消，收入来源单一。

　　当前，为实现乡村振兴在2020年取得重大进展，各地都加快编制规划，推动前期项目落地，形成一种你追我赶的大干快上氛围，在这种情况下一些村子难免在振兴布局上出现了雷同、效仿现象，“产业结构类似，发展方式相同”。如果任由这种状况发展下去，就会出现千篇一律，千村一面的现象，失去了振兴乡村的核心要义。每个村子的资源禀赋、产业基础情况都千差万别，我们应该真正的深入乡村，把乡情、村情吃透摸清，发现这个村子去除和其他村子的共性特点外的个性特点，结合个性特点选择发展符合该村村情、具有优势的产业和项目，走出一条差异化的发展路径。

　　结合高念文村的实际情况，这个村也去发展山地苹果和林下经济？发展乡村旅游？还是发展红枣产业？细细想来，如果我们盲目跟风，发展这些高念文村没有优势条件的产业项目，最终的结果只能是折腾了群众，丢掉了人心。

　　南部山区最大的优势是什么，依然是这片浑厚的黄土地，这片黄土地上的雄壮风光和从古至今的小杂粮。山地苹果项目已经在神木市其他镇办的部分村子开始实施落地了，而我们对于苹果树的种植管理技术一片空白，短期内难以见到效益，挂果后一没有品质保证，二没有品牌影响力，怎么和其他地方的山地苹果开展竞争？乡村旅游项目正在沿黄一带的镇（办）如火如荼的推进，例如贺家川镇、沙峁镇推动红色旅游和乡村旅游相结合，温家川村推动现代特色农业和乡村旅游相结合，何况一条沿黄公路把马镇、贺家川镇、沙峁镇、万镇镇连接起来，着力打造沿黄旅游经济带，和这些地方相比，对于地处花石崖镇的高念文村来说发展乡村旅游没有任何优势可言。而红枣连相邻的万镇红枣都拼不过，更何况和新疆、河北的红枣去竞争。我们不是一说起发展产业就怕赔，没有闯劲，干劲，而是最终的结果要接受市场经济的考验。

　　高念文村发展的出路依旧在村民们世世代代种植的小杂粮上。高念文行政村耕地总面积10181亩，其中高念文小组6508亩，马家沟小组2048亩，郄家洼小组999亩，后山小组626亩。由于多年来村里的壮劳力大量外出，土地大面积撂荒，高念文小组六千多亩耕地中现在种植面积不足1300亩。这一千二百多亩耕地中仅有480亩可以实现一定程度的机械化种植，其他耕地均为坡地，村民们依然进行着原始的劳作方式。

　　了解上述情况后可能很多人认为，这样的环境和条件，怎么成规模、有效率的发展小杂粮？我认为，还是要从农村“三变”改革上入手。截止2017年12月底，我国农村承包地确权面积已完成约11.6亿亩，确权率在80%以上。“农村承包地确权登记颁证是推进‘三权分置’，落实承包期再延长30年政策的基础”，也是推进农村“三变”改革的着力点。在高念文村承包地全部完成确权的基础上我们就可以抢抓机遇，大显身手。

　　为干事创业搭建好平台。将现有耕地集中连片地平整为中大型农业机械可以进场的宽幅梯田，实现种、收机械一体化，降低人力成本、生产成本，提升生产效率。平整后村民可以将自己的耕地以土地股的形式入到高念文村股份经济合作社，由合作社统一经营管理。

　　激发参与集体经济动力、活力。村民不仅可以土地入股，以资金入股，固定资产等多种形式入股，入股成为社员后还可以在合作社实现就业务工，在家门口成为“上班族”。对于不少地方帮扶干部和村干部跑前跑后为村里的产业发展谋项目，找资金，而村民们无动于衷，出现“干部一边干、群众一边看”的现象，一方面抓好对群众的引导教育工作时，另一方面可以带领村民“走出去”开阔眼界，生动实践会告诉他们只要下定决心，久久为功，集体经济完全可以焕发出强大的生命力。针对可能出现出工不出力，干多干少年底一个样的情况，可以考虑将在合作社就业社员的工资分为基本工资、绩效工资两大类，另加奖金分红，严格日常考核管理，年底根据考核兑现绩效工资和奖励。多劳多得，充分调动社员参与发展集体经济的积极性。

　　深挖小杂粮产品附加值。利用现有的高念文村农副产品加工合作社（股份合作社下属合作社）对小杂粮进行深加工。加工合作社去年已经开始正常运行，产品种类有小米、黑豆、黑豆面、绿豆、红小豆、玉米面、玉米糁和高粱面等，对加工合作社的生产设备实施提升改造后，可以进一步把控生产的连续性和稳定性，增加包装种类，全方位提升产品品质。下一步还可以发展粉条加工和传统油坊作业。

　　拓宽产品销路。虽然高念文村的产品现在已经进入城区的花石崖镇绿色农牧产品直营店，但带动效应还不明显，销量上不去，再加上产品包装形式单一，没有品牌影响力，实际上销路不畅。神木是中国的黑豆之乡，高念文村又位于核心产区，产出来的小杂粮都是绿色无公害食品，我们可以学习一些可复制，可借鉴的模式，例如山东莒县的农超对接模式，还有其他地方的农校对接模式，电商模式，让我们的小杂粮进入超市，进入学校食堂，在网上展示，将会起到不小的销量带动效应和宣传效应，同时加快进行绿色无公害食品认证，把“念文粮坊”打造成具有一定区域影响力的小杂粮品牌。只有产量变成销量，小杂粮产业才能发展起来，高念文村的产业振兴才有希望。

　　提升后勤保障服务水平。全面提升交通、村内基础设施、公共服务、物流等方面的建设水平，全力争取花石崖镇至乔岔滩刘家畔二级公路早日开工，为产品打通快速运输通道，建立规范的电商购-销-运体系，加快村内基础公共服务设施（邮、商、养、学）的配套建设，通过实施农村人居环境整治行动全面改善村庄人居面貌，让想回来的人能回得来，留得住。

　　乡村振兴离不开产业的振兴，没有产业的振兴，乡村振兴只能是一座空中阁楼。高念文村的振兴，最重要的也是产业的振兴，我们应以时不待我的责任感和紧迫感，抢抓机遇，早谋划，早实施，为推动乡村振兴贡献一份力量。