神木市麻家塔办事处优化营商环境抓早动快,措施具体。他们通过健全组织机构,统筹管理,提高服务水平高效便民,及时化解矛盾纠纷,为项目建设保驾护航,狠抓安全隐患排查,扎实推进乡村振兴计划等措施,从全方位入手营造良好的营商环境,为加快全办经济社会发展步伐,提升居民的获得感和满意度创造条件。
在营造良好的营商环境中,该办首先健全组织,统筹管理。办事处成立党委书记、主任为正副组长,党委成员及公安、司法、民政等部门负责人为成员的领导机构,按照责任清单落实分管和包抓区域领导的主体责任,牢固树立“麻家塔是我家,优化营商环境靠大家”的理念。通过抓监督、考核、管理来优化营商环境,全面实行乡村两级干部综合目标责任考核和单项目标考核相结合的机制,将优化营商环境以较大分值重新修订进办事处的目标考核责任书中。明确监督考核要与办事处领导干部的绩效考核、村干部的工资考核直接挂勾,严格奖惩。对连续两次考核不过关的领导干部和村组干部要求纪检部门问责,情节严重的要追究责任。
其次提升党群服务水平。办事处从加强党员教育管理入手,书记抓班子带党员,党员带群众,让关键少数成为优化营商环境的带头人。结合村“两委”换届,选优配强村“两委”班子。重点抓好麻家塔、常家沟2个党建示范村,水磨河、麻家塔、肯铁令沟、丰园、常家沟5个“三帮三带”村。深化党员“三类五星”评定管理。在精细分类、差异管理的基础上,建立完善党员“承诺、践诺、积分、评议”管理制度。全面推行“党群联心卡”,探索实行被服务对象为党员打分制,丰富党员管理积分制新模式。新建铧西、燕渠、麻家塔3个党群众服务中心,加强党组织对新型农村社区工作的领导,为营商环境优化注入新内涵。建好办事处便民服务中心和村服务站,严格落实干部和村组负责人代办制度,倾心服务群众,服务企业,由 以往群众追着干部办事转变为干部主动为群众帮忙。
三是狠抓干部作风整顿,开展“扫黑除恶”专项行动,优化营商环境。今年办事处根据乡村两级干部在工作中出现的“四风”新的表现形式,党委会经过讨论后决定从思想作风、学习氛围、工作作风、领导作风、生活作风和纪检监督存在的问题等方面入手,以最严格的问责制度切实转变干部作风,全面提升服务水平。严格落实党委主体责任、党委书记第一责任人职责。在改进干部工作作风上动真的、碰硬的,以实际行动树立干部就是“店小二”的意识,要求每一名领导干部都要到村组一线,当好优化营商环境的服务员。办事处党委结合全办工作实际将“扫黑除恶”专项治理与常态化综合治理结合起来,坚持依法严惩,打早打小,有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱,以“零容忍”的态度出重拳。按照“十个”打击对象,有效铲除黑恶势力及其滋生的土壤和空间。特别是在建筑工程、交通运输、矿产资源、仓储物流、生产经营等行业领域聚众滋事、非法阻工、封门堵路、强买强卖、强揽工程、强迫交易、恶意竟标、非法垄断经营,以各种名义煽动闹事、组织策划、破坏营商环境的黑恶势力,为营商环境优化保驾护航。
四是排查化解矛盾纠纷,保证项目建设顺利进行。办事处针对目前仍有45起矛盾纠纷在台帐上没有消号,涉及煤矿开采塌陷漏水、移民搬迁、征地拆迁、环境综合治理和民间借贷等多个方面的矛盾纠纷严重影响营商环境的实际。制订专门的工作方案和应急预案,将各类问题实行 “五定一包”(定案情、定处理方案、定责任人、定包抓领导、定期限、定包协调结案)管理,特殊区域、关键环节、重点对象和集群问题实行“一人一方案、一人一管控小组、一人一处置措施”。集中力量协调保障神木市城市中心公园、幸福大道、过境路与幸福大道连接线、西过境公路与高速公路连接线、滨河新区西环路、杨业大街、330KV输变电工程等10多个重点项目征迁工作,确保按时开工,按进度施工。为保障项目顺利建设,办事处专门成立了项目办,配备了专职人员,明确凡是中、省、市和办事处财政投资的项目及公共服务设施项目,均在项目审定后实行社区负责协调保障,项目建设纳入项目办统一入库、统一安排,专人施工、统一招投标和统一组织验收。在重点任务落实上倒排工期,明确时间节点和工作流程,确保按时保质保量完成项目建设任务。
五是开展爱国卫生运动,提高脱贫质量,激发内生动力。从去年以来该办在全市首创开展爱国卫生运动,广泛发动群众,以垃圾处理、污水治理、厕所改造、村容村貌整治为重点,特别是对卫生后进户设立帮扶办法,受到了市上领导们的好评。今年办事处又责成由环卫所制定了《村民小组出工出劳制度》、《小组初一、十五全覆盖制度》、《干部考核制度》、《卫生后进户考核评比制度》和《奖励激励制度》等一系列规章制度。实行环卫工作社区属地管理,环卫所牵头抓总负责、包社区领导划片主抓负责、包村干部包村全面负责、村组干部点面到户负责的机制。多次对贫困户家庭卫生进行了督查检查。针对精准扶贫中脱贫数量多的实际,把提高脱贫质量放在首位,通过持志扶智、奖励激励等措施激发贫困户内生动力。通过实施产业扶贫奖补,加大就业扶贫劳动力安置和培训、企业帮扶和产业、就业、危房改造等“八个一批”帮扶措施,年底实现39户107人稳定脱贫。
六是经常排查安全隐患,扎实推进乡村振兴战略。通过全面落实企业主的主体责任,按月安排安全生产大排查,实行限期工程安全管理,安委办统一建档立卡,社区分类制定工作方案,按月统一集中整治等,切实排除安全隐患。实施好乡村振兴“八大”工程,把办事处建成神木市的城市后花园和人口承载地的示范区。