春 大雄/摄

和谐广场 张志荣/摄

东山九曲黄河园 丁向龙/摄

层林尽染

戏水 张鹏飞/摄

大柳塔滨河公园 高国富/摄

　　这是一座充满活力、生态宜居的“绿色之城”，处处跳动着绿色的脉搏，在呼吸间绽放着生态之美。漫步于神木城区，东山森林公园、杏花滩公园、杨家将文化公园、滨河新区滨河公园、迎宾大道公园景观分布在城市各处，一草一木无不体现着人与自然的和谐,国槐、馒头柳青翠欲滴，桧柏、云杉亭亭玉立，完美的森林生态景观令人叹为观止，人们流连于胜似“天然氧吧”的森林浴场，呼吸着城市中难得的清新空气，感受着眼前大森林的原始景致，和大自然充分地交融在一起。

　　近年来，神木秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念，举全市之力，集全民之智，聚万众之心，竭力将神木建设成山青、水绿、天蓝、气清的生态绿城。据统计，目前神木市林木保存面积490万亩，森林覆盖率达34.9%，先后荣获了“三北防护林体系（1978—2008）建设突出贡献单位”“全国绿化模范县”等荣誉称号。

　　科学规划 构筑森林城市宏伟蓝图

　　自启动“创森”工作以来，为了使城市绿起来、靓起来，实现“让森林走进城市，让城市拥抱森林”的建设理念和山沙水一色、田园路一网、城镇村一体的森林城市空间布局，神木坚持把创森工作与国家生态文明先行示范区工作统筹起来推进，编制了《森林城市建设总体规划（2017—2026）》，制定了《创建省级森林城市实施方案》和《创建省级森林城市宣传工作方案》，完善了《生态文明先行示范区建设方案》，形成了《生态文明建设目标评价考核制度》《自然资源资产产权和用途管理制度》及《生态保护补偿制度》等三项制度，并根据规划和实施方案，明确了创森路线图、时间表和任务书，确保创建工作有序推进。同时，成立了创建工作领导小组，由市委、市政府主要领导担任组长，领导小组办公室设在市林业局，各镇办、各部门、各工业园区和驻地各国有企业也成立了相应的工作机构，坚持以上率下、高位推进，确保各项创建工作任务都能够部署落实到位。

　　一直以来，林业生态建设是市委、市政府常抓不懈的一项基本工作，每年安排4%左右财政资金开展造林绿化和森林城市建设，并且提早谋划绿化建设项目，确保绿化工作不误时、不误事。同时，加强各部门资金整合，按照“渠道不乱、投向不变、统筹安排、捆绑使用、各记其功”的原则，统筹安排实施重大绿化造林、国家水土保持重点工程、黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程等重点项目。市财政每年还列支1亿元专项经费，全力推进镇村环境“三整治三提升”两年行动，镇村生活垃圾治理已初步形成“户分类、村收集、镇转运”的新型环卫管理模式，镇村人居生态环境得到了较大改善。组建了混合所有制企业神木市环保产业集团，搭建生态文明建设投融资平台，调动全社会参与创建森林城市和生态文明先行示范区建设的积极性。今年省级森林城市建设启动后，专项配套了500万元工作经费保障创森工作。据统计，全市今年投入各类创森资金达到3亿元。

　　工程引领  组建森林城市绿色骨架

　　在“创森”工作中，神木大力开展“生态建设绿化大行动”，推动京津风沙源治理二期、三北防护林五期等重大生态工程建设，着力推进“十大生态基地、十大生态廊道、十大生态公园、十大绿色镇、百个绿色村”建设，形成了144.8万亩城市森林景观平台。

　　一是绿色长廊工程。以公路、铁路为纽带，实行“一路一带”方式布局，采取多树种搭配、花果点缀、色香齐备方式，打造了“包茂高速、神佳米高速、杨陈一级、府店—红店一级、神榆204省道、沿黄公路、神万路、神盘路、神马路、包西铁路”等十大绿色通道。今年，重点完成了神佳米高速、城区西入口、二堂至石壑则、何家塔至大柳塔、沿黄公路等5项工程1.08万亩、136公里公路绿化任务，累计建成650公里绿色景观廊道，初步形成了“林廊相依”格局，道路绿化率提高到80%以上。二是绿色山川工程。以重点区域的荒山、荒沙、河岸、湖岸为突破口，实行“一山一景”方式布局，采取因地制宜、适地适树、乡土化、有文化、层层递进式绿化，成功建起了“十万亩城区两山森林公园、十万亩马场梁卧虎寨生态林、十万亩锦大路沿线樟子松林、十万亩大柳塔矿区生态林、十万亩榆神府高速公路沿线生态林、十万亩锦界工业园区生态林、二十万亩大保当臭柏自然保护区、二十万亩圪丑沟水源涵养林、二十万亩红碱淖湿地自然保护区、二十万亩沿黄河红枣经济林”等十大生态基地。今年，重点实施了樟子松基地、退耕还林、爱心林、苗木积压处置以及义务植树等面上绿化工程，完成造林10万亩。目前，已形成了140万亩骨干生态林，每年完成义务植树106万株以上，建成区森林质量不断提高，森林植物群落演替自然，自然度达到0.5，全民义务植树尽责率为85%，构建起了“林山（沙）相守、林水相依”生态形象。三是绿色城市工程。围绕森林公园、城市中心公园、环城防护林带以及街道、小区、单位等城市中心地段，实行“一园一式”方式布局，采取重点突破、见缝插绿、立体改造等措施，打造了“杏花滩公园、杨家将文化公园、滨河新区滨河公园、革命烈士公园、河堤水景公园、二郎山名胜古迹公园、迎宾广场公园、迎宾大道公园、一云渠绿地、和谐广场公园”等十大生态公园。形成了典型的5000亩城市森林，以及四支河等30多处节点为代表的1000亩城市绿地，城区绿化覆盖率达到40.4%，人均公园绿地面积达到12.2平方米，城区绿地建设乔木树种栽植面积占绿地面积的60.5%，城区街道的树冠覆盖率达到26.3%，城区新建地面停车场的乔木树冠覆盖率达到30.7％，市民出门平均500米有休闲绿地，城区呈现出了“林城相抱，城在绿中，人在景中”的森林城市美景。四是绿色园区工程。大力开展工矿业园区绿化建设，坚持生态优先，实行分类指导，按照“一区一类”方式布局。建成了“清水工业园区、柠条塔工业园区、上榆树峁工业园区、燕家塔工业园区、乌兰色太工业园区”等3万亩生态工业园区。今年，神木园区绿化重点完成了能源企业绿化、锦界百米大街、锦界园区环境提升等2.5万亩绿化任务，园区绿化率到37%，体现了“林园相望”的景观特色。五是绿色镇村工程。加强镇村绿化，充分与新农村建设、小城镇建设、生态移民搬迁、美丽乡村建设和精准扶贫相结合，按照“一村一品”方式布局。建成了“大柳塔镇、中鸡镇、尔林兔镇、锦界镇、大保当镇、花石崖镇、万镇镇、贺家川镇、栏杆堡镇、高家堡镇”等十大绿色镇和“王家坪村、张家村、芦草沟村、纳林采当村、长胜采当村”等百个绿色村。今年，神木重点对高家堡、栏杆堡等8个镇和石拉沟村、马家湾村等10个村实施造林绿化，完成绿化面积0.1万亩。同时，完成红枣低产园的改造2万亩，完成杂果园建设0.3万亩，培育林木种苗0.5万亩。全市各类经济林保存面积达到26万亩，大部分镇址驻地绿化覆盖率在35%以上，多数村庄林木覆盖率在30%以上。全市民生型、产业型、经济型和“林村相映”镇村生态发展态势良好。

　　目前，全市境内保存各类林木490万亩，其中：杨柳农田林30万亩，樟子松林28万亩，侧柏、油松林30万亩，沙柳林120万亩，农田枣杏经济林 30万亩，柠条灌木林80万亩，花棒踏郎沙蒿混交林150万亩，天然长柄扁桃林2万亩，天然臭柏林 20万亩。市境内树种丰富，植物多样，共计分布各类植物402种，建成区森林及绿地以乔木为主，常绿、落叶树种搭配，针叶、阔叶混交，乔、灌、草、花结合，单个树种量不超树木总数量的20%，林分结构合理。

　　爱绿护绿  筑牢绿色生态屏障

　　“创森”工作开展以来，神木积极加强对森林资源的保护和管理，巩固城市森林建设成果。在此过程中，建立高效管护体系，实行森林资源目标责任制管理，市政府与各镇办、各国有林地管理单位签订了《森林资源管理目标责任书》《天然林保护二期建设责任书》《封山禁牧责任书》《森林有害生物防控责任书》《农业农村工作责任书》，成立了市、镇办、村三级管护组织体系。同时，壮大了天保工程护林员和生态护林员队伍，并配备了信息化巡查设备，有效地提高了管护成效。为了加强森林防火，神木还为各林地管理单位及21个镇办配备了30辆防火禁牧工作专用车，组建了森林防火扑救队。在大保当臭柏自然保护区和东山森林公园安装远程监控和遥感预警防火系统。另外，为了严厉打击非法占用破坏林地、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪活动，神木严格执行项目建设使用林地审批制度及林木采伐限额规定，实行占补平衡。严格封山禁牧，组建了专门的稽查队，对重点道路沿线、重点林区偷牧行为进行督查，对违法行为依法严管重罚。加强野生动物监测，积极开展野生动物救助，在市境内设立了禁猎区，规定每年3月1日至10月31日为陆生野生动物禁猎期。积极开展封山育林、中幼林抚育，加强植被自然更新和自然修复，据统计，“十一五”以来，累计完成封山育林5.1万亩、中幼林抚育15万亩。

　　文化是一座城市的风骨，生态文化是森林城市的灵魂。神木始终将生态文化与生态文明建设和创建工作融为一体，化无形于有形。推广爱绿科普基地，新建东山森林休憩园、大庄森林体验园、圪丑沟水源涵养林游憩园、生态协会森林科普馆等生态科普基地，并为各大公园、各休憩绿地的树木悬挂了植物分类标牌，用树木的“身份证”不断丰富人们生活情趣和自然科学知识，提升关爱树木、关心森林的文明意识。通过开展古树名木普查，编制《神木古树》画册，宣传生态历史文化，全市保存有21个古树群，有11个树种344株古树。通过开展植物普查，编制《神木植物图谱》，普及保护植物知识和意识，展示市境内植物多样性，全市分布各类植物402种。通过建设陕北民俗文化大观园、盘龙湾生态园、丰禾生态农业示范园等近郊乡村特色生态休闲园，让群众体验集健身、休闲、采摘、观光、绿化、美化于一体的森林人家、森林乡村生态文化。此外，神木还举办了“青年林”“红领巾林”等义务植树活动，引导广大青少年关注树木、热爱森林。积极开展世界湿地日、植树节、世界森林日、世界野生动物保护日、世界防治荒漠化和干旱日及爱鸟周宣传活动，引导人们积极参与保护自然行动，增长生物多样性知识，推动生态文明健康发展。

　　更值得一提的是，结合神木的地域文化特色，在完善、提升现有生态文化基础设施的基础上，还积极拓宽宣传渠道，大密度、高强度、全方位开展创森宣传，大力普及森林生态文化知识，“青山绿水就是金山银山”的生态文明理念逐步深入人心。在东兴街等主要路段、人流较多的临街墙面手绘创森宣传公益广告，城区公交站牌设立创森宣传牌以及部分临街护栏设立UV宣传牌、创森宣传标语，向群众发放创森宣传纸杯、手提袋、宣传手册等。在人民广场、东兴广场等人流密集处的电子屏上播放创森专题片、创森标语、公益广告等形式开展宣传。

　　在蓝天白云、青山碧水的映衬下，“绿色神木”正踏歌而来。下一步神木将继续把创建森林城市作为提升生态建设水平和城市综合竞争力的重要抓手，不断把创森工作推向深入，进一步提高建设质量、提升建设标准，力争三年内建成国家级森林城市，到2026年，使全市森林覆盖率提高到39.9%以上，建成区人均公园绿地面积达16平方米，道路绿化率达87.0%，努力实现生态屏障完备、森林资源丰富、森林文化繁荣、基础设施完善的森林城市新格局。

编辑：刘艳