神安监发〔2018〕49号
神木市安全生产监督管理局
关于印发《神木市2018年职业卫生工作要点》的通知
各有关企业：
现将《神木市2018年职业卫生工作要点》印发你们，请结合
实际，认真贯彻执行。
神木市安全生产监督管理局
2018年3月27日
神木市2018年职业卫生工作要点
为了全面推进我市职业健康状况持续好转，提升职业健康防护保障能力，改善工作场所环境和条件，切实保护劳动者健康权益，根据中省市关文件及会议精神要求，特制订我市2018年职业卫生工作要点。
我市职业健康监管工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实全国职业健康监管工作会议精神和全省安全生产工作会议精神，以职业健康执法年为契机，大力推进安全生产与职业健康一体化监管执法，落实职业健康工作责任，严厉打击各类违法违规行为，深化重点行业领域职业病危害专项治理工作，强化职业健康基础建设，逐步开展职业健康分级分类监管，进一步做好职业健康宣传教育、有效预防职业病危害，切实维护广大劳动者的职业健康权益。
一、开展职业健康执法年活动
2018年为全国职业健康执法年，根据有关会议及文件精神，结合我市实际情况，制定了《神木市职业健康执法年活动实施方案》，从以下几方面开展工作。一是把尘毒危害严重超标的行业企业作为重点检查对象，主要对近几年已经开展专项治理的水泥、陶瓷、耐火材料、汽车制造与维修、煤炭洗选等行业领域开展重点执法检查。二是继续推进水泥行业淘汰落后产能安全生产和职业健康专项执法行动，以水泥装袋、装车环节的粉尘危害治理为重点，坚决淘汰关闭工艺落后、粉尘危害严重超标的水泥企业。三是在重点领域开展为期三年的尘毒危害专项治理，以非煤矿山、化工、金属冶炼等行业领域作为重点，积极推进安全生产与职业健康一体化监管执法，促进企业落实职业健康主体责任，切实提高企业职业健康管理水平。
二、完善职业卫生工作责任体系
按照省政府关于推进安全生产领域改革发展实施意见的要求，坚持管安全生产必须管职业健康，建立健全职业健康监管责任体系，把职业病防治工作纳入安全生产年度目标责任考核范围，与安全生产“同部署、同推进、同考核”， 统筹协调推进职业病防治工作。强化企业主体责任，严格按照职业病相关法律法规要求，落实职业病危害告知、监测、申报、监护等法定责任，保证职业健康监管工作落实到位。
三、强化职业病危害源头防控
按照《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》（国安监总局令第90号），督促建设单位依法依规开展建设项目职业病防护设施“三同时”工作。一是加大对非煤矿山、化工、冶金等重点行业建设项目职业病防护设施“三同时”监管执法工作；二是加强部门间的联合执法，建立信息共享机制，及时掌握建设项目实际情况，强化建设项目职业病防护设施“三同时”监管执法；三是强化建设项目职业病防护督查工作，对未落实建设项目职业病防护设施“三同时”要求的建设单位，要依法加大处罚力度，情节严重的，责令停止产生限期整改，或依法提请有关人民政府责令停建、关闭。
四、严格落实职业健康分级分类监管
根据《陕西省工业企业职业病危害风险分类监管实施办法（实行）》文件精神，职业病危害风险分类监管是解决当前职业健康监管范围广、监管力量不足矛盾，提高监管效率的重要手段，对企业的工作场所存在职业病危害因素严重程度、接触职业病危害人数和职业健康管理现状等主要因素进行综合分析评估后，将企业职业病危害风险确定为重大风险（红色）、较大风险（橙色）、一般风险（黄色）、低风险（蓝色）类，在职业卫生监管过程中，本着先重点、后一般，抓点带面，全面实施。
五、继续推进职业卫生规范化建设
按照《榆林市用人单位职业卫生规范化建设实施方案》要求，继续在全市规模以上企业和职业危害严重企业积极开展职业卫生基础建设活动。督促用人单位按照《榆林市用人单位职业卫生规范化建设评定标准》加强职业卫生管理，夯实用人单位职业健康工作基础。
六、开展重点行业职业病危害专项治理工作
按照职业健康工作部署，继续在汽车制造和铅蓄电池生产企业开展尘毒危害专项治理工作，督促企业采取针对性的工程治理措施和管理措施，有效控制和减少尘毒危害。开展集中执法，确保专项治理的各项要求落到实处。巩固提升陶瓷生产和耐火材料制造等行业领域专项治理成果，对前期专项治理的行业领域开展整治效果“回头看”活动。从今年开始，以非煤矿山、金属冶炼、化工领域为重点，开展为期三年的尘毒危害专项治理工作，有效遏制尘毒危害，为广大劳动者提供健康的工作环境。
七、加强宣传教育和职业卫生培训工作
利用职业病防治法宣传周和安全生产月，印发相关宣传资料，大力宣传职业健康工作的重大部署和职业病防治法律法规、职业病危害防治知识，推进职业健康知识进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭，在全社会营造良好的职业健康文化氛围，提高全民职业卫生防护意识。以《职业病防治法》为主要内容，年内举办1期用人单位职业卫生主要负责人和管理人员培训，用人单位主要负责人、职业卫生管理人员的法治意识和管理水平。积极推进企业职业卫生与安全生产一体化培训，使职业卫生与安全生产同时培训、同时考核、同时发证。
八、督促用人单位建立职业健康监护档案、定期检测与申报
为了切实保护劳动者的健康权益，企业必须依法开展职业健康监护工作，做好岗前、岗中、离岗职业健康检查，并建立个人监护档案。对存在职业病危害较重、严重的建设项目的用人单位，要依法开展检测评价工作，做到“一年一检测，三年一现状”，并根据检测结果，按时进行作业场所职业危害因素申报，根据评价建议认真组织整改，确保有害因素浓度强度不超标。
